以“全链条服务+精锐团队”实现破局——云南省地矿测绘院有限公司全域土地综合整治技术服务实践

2025年8月，云南省地矿测绘院有限公司在全域土地综合整治技术服务领域传来捷报，该院编制的《元阳县逢春岭乡全域土地综合整治实施方案》与《腾冲市猴桥镇全域土地综合整治实施方案》在短短29天内，即8月1日至8月29日期间，相继顺利通过省自然资源厅组织的评审。这一成果标志着云南省地矿测绘院有限公司成为全省全域土地整治项目实施方案“走通关”数量最多的技术单位，彰显了其在该领域的卓越实力。

一、多域协同、筑牢根基

自2019年起，云南省地矿测绘院有限公司便锚定全域土地综合整治业务，以“全域统筹、科学落地”为奋斗目标，历经基础研究、框架构建、方案深化直至审批落地四个关键阶段。在此过程中，测绘院充分发挥多年服务自然资源、农业农村、生态环境行业所积累的技术优势和数据优势。以院国土综合整治专业总工团队为核心基础，测绘院汇聚了来自国土空间规划、土地整治、测绘地理信息、生态修复等领域的20名省级专家，同时抽调20余名经验丰富的技术骨干，共同组建了一支专项技术团队。通过“专家确定方向、骨干负责执行、多专业紧密配合”的高效协作模式，开展全域土地综合整治技术预研工作，为全域项目的顺利落地筑牢了坚实根基。

二、实战检验、成果落地

2025年初，云南省地矿测绘院有限公司正式启动《元阳县逢春岭乡全域土地综合整治实施方案》编制工作后，技术预研团队迅速转型为生产团队。他们将前期研究成果无缝对接至实际工作中，确保专业力量全面渗透于方案编制与实施的每一个环节。这种做法为实施方案的科学性、可行性和落地性奠定了坚实的技术基石，使得每项规划设计内容都能在实践中得到充分验证与广泛认可。

三、案例交流，行业引领

2025年5月13日，在云南省国土空间规划学会生态修复专委会成立大会暨首次技术培训交流会上，“逢春岭方案”作为云南省先行案例进行了经验交流分享。该方案借助“农用地提质、建设用地优化、生态空间缝合、特色产业嵌入、基础设施成网、特色风貌整治”六项创新举措，成功破解空间治理难题，为全域土地综合整治工作提供了具有云南特色的参考思路。测绘院希望以此为契机，激发全行业对全域土地综合整治工作的深入思考与积极探讨。

四、因地制宜、体现特色

元阳县逢春岭乡与腾冲市猴桥镇这两处区域特质差异显著，测绘院在实施方案编制过程中充分尊重区域独特性，提出了各具特色的发展路径。

在逢春岭乡，技术团队以“保护优先”为核心原则，针对当地耕地空间破碎、产业空间转移等突出问题，运用“农用地整治 + 建设用地整理”的方式优化调整用地布局，打造“生态农业 +生态文旅”融合业态，实现了“生态保护、文化传承、民生改善”三者的有机共赢。

而在猴桥镇，结合边境口岸的独特特色，技术团队采用“建设用地整理 +生态保护修复 +产业布局与导入 +公共服务与基础设施建设项目”等多种综合手段，保障口岸经济蓬勃发展，助力兴边富民工作取得实效。

经验总结、形成范式

通过元阳县逢春岭乡、腾冲市猴桥镇两处全域土地综合整治实施方案的编制工作，测绘院提炼形成了一套完整的全域土地综合整治实施方案编制技术路径。首先开展技术预研，明确总体方向、突破技术难点、形成技术方案；其次通过试点项目验证技术路线的可行性，查漏补缺，构建完善的技术网络；随后总结形成“可参考、可落地、可推广”的实践范式；最终将成熟经验推广应用到更多区域。

六、彰显实力、未来可期

这两个项目实践的成功实施，是云南省地矿测绘院有限公司实战能力的具体展现。该院能够针对不同区域定制“一地一策”的全域方案，将局部成功经验转化为普适路径，既尊重区域独特性，又总结共性规律，为更多区域提供精准、可落地、见效快的全域规划方案。

依托多地实践成果，云南省地矿测绘院有限公司不断提升服务能力，为全省全域土地综合整治工作注入强大动力，充分展现了在因地制宜、保护治理、经验复用等方面的综合实力，未来发展前景十分广阔。