在“互联网+”的时代背景下,大数据已成为国家重要的基础性战略资源,正引领新一轮科技创新。
近年来,云南省地矿测绘院紧紧围绕云南省地质矿产勘查开发局党委确立的“主动融入和服务国家和云南省发展战略,实现云南地矿高质量发展”战略定位和“大地质 大服务 大发展”的总体发展战略,在局(集团)的统筹管理下实施云南地质大数据服务平台建设,推动了地矿行业创新发展,促进了云南地矿经济转型升级,为全省经济社会高质量跨越发展助力添彩。
主动作为 探索转型升级之路
作为云南省地质矿产勘查与研究重要力量和地质工作主力军,云南省地矿测绘院利用大数据,互联网等先进技术手段,为全省自然资源调查监测、确权登记、重点项目管理等提供专业技术支撑,不断助力行业决策管理的信息化水平。
云南省地矿测绘院成立于1958年7月1日,是云南省最早获得甲级测绘资质的单位之一。建院60多年来承担了大量基础测绘、地质矿产勘查测绘、矿山测绘、城市规划测量、工程测量、不动产调查测绘、国土资源调查、国土资源规划、地理国情普查、农村土地承包经营权调查等任务,为我省经济社会发展作出了重要贡献。
然而,近年来随着经济下行压力加大、矿业经济持续低迷,地勘市场陷入低潮已是不争事实。面对严峻挑战,面对全新的发展理念和发展方式,地勘行业已然到了非转型升级不可的地步。如何解决传统地矿产业的技术升级和结构调整,加快新业务的拓展,实现经济转型升级,是摆在云南地矿人面前的一道的新课题。
2015年,党的十八届五中全会提出实施国家大数据战略,国务院印发《促进大数据发展行动纲要》;2016年,“十三五”规划纲要对全面促进大数据发展提出方向性目标和任务;2017年,党的十九大报告提出,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在创新引领、共享经济、现代供应链等领域培育新增长点、形成新动能。
2017年7月,云南省政府印发《关于重点行业和领域大数据开放开发工作的指导意见》。《意见》明确,加强大数据产业顶层设计,统筹规划大数据发展和开放开发工作,着力打造支撑全国乃至区域的行业大数据公共服务平台,培育一批云南省大数据核心骨干企业。
一系列顶层设计,为大数据产业指明了发展方向和任务。对云南地矿而言,经过几十年的积累,虽然拥有海量的各类专业数据,而且大量的新的数据还在源源不断的产生,但是无论是存储资源、计算资源,还是网络资源,都无法满足日益增长的应用需求,运用新技术建设大数据服务平台已是必由之路。
为了适应新时代、新形势、新要求,2017年初,云南省地矿测绘院以敢为天下先的勇气,筹划建设云南地质大数据服务平台项目,依托新技术探索大数据应用的方向和发展前景,同时利用信息化手段来推动转型升级。
云南省地矿局对这一项目高度重视,将其作为全局产业转型升级创新项目给予大力支持。经过考察研判、可行性研究、专家评审、党委会议决策,当年7月,省地矿局党委会议研究决定立项建设,明确按资本金形式向省地矿测绘院注资专项经费3014万元,由省地矿测绘院、省地质科学研究所作为项目主体实施单位,并联合云南黄金集团和云南工勘集团等单位进行建设。
整合资源 推动项目落地开花
2017年7月,云南地质大数据服务平台建设工作正式启动。
按照局党委确定的总体定位,省地矿测绘院将以数据为核心、以服务为目标、以应用为导向、以云和大数据技术为手段,融合测绘地理信息、基础地质、“水工环”地质、矿产地质成果数据和国土、水利、交通、城建、规划、农业等行业专题信息,整合云南地矿的专业技术优势,将云南地质大数据服务平台建设成为集数据、专业技术和信息化手段为一体的新一代信息平台。
建设云南地质大数据服务平台要达到3个目的,即提高生产效率、促进产业升级、提升服务能力与水平。在提高生产效率方面,将以地质大数据平台建设为契机,通过规范数据标准和生产流程,将局所属各单位专业数据采集等生产过程接入平台,建立数据内部共享和实时更新机制,保证大数据平台数据的现势性,促进企业内部生产管理水平的提升,有效发挥数据的潜在价值,降低生产成本,提高经济效益。在促进产业升级方面,通过将专业数据资源和技术资源转化为产品和服务,促进产业向上延展,拓宽服务领域,力推局属各单位转型升级。在提升服务能力与水平方面,以各类资源数据为基础、以专家知识为核心,以应用服务为手段,通过对地下、地表、地上各类数据的采集、处理和分析,为政府、社会提供地理、地质专业数据服务和分析服务,大力提升云南地矿服务政府和社会的能力与水平。
为了解决云南地质大数据服务平台建设和示范应用落地问题,省地矿局经过多方比较,最终选择曲靖市麒麟区作为项目落地点。曲靖市是云南省重要工商业城市和滇中城市群规划区域主要城市,综合实力居云南省第二位。将曲靖市市府所在地麒麟区作为平台建设及示范应用落地点,可以为曲靖市乃至云南省的区域规划建设信息化管理等提供实践经验。2017年8月8日,省地矿局与麒麟区政府签订战略合作协议,双方将以各自的资源、数据为基础,共同建设云南地质大数据麒麟区示范应用服务平台。
战略合作协议签订后,云南省地矿局高度重视,成立了由局长任组长的专项工作领导小组,将其确定为“一把手”工程,并明确由省地矿测绘院具体负责组织实施;设立由局(集团)总工程师任主任的领导小组办公室,负责落实和实施局领导小组的部署和安排,从测绘院、科研所、黄金集团和工勘集团等参建单位抽调人员组建专门项目部;引入专业咨询监理单位,负责重大技术路线和项目实施方面的把控。
以打通数据孤岛、行业壁垒为目标,在麒麟区政府的支持下,云南地质大数据麒麟区示范应用服务平台将麒麟区国土、规划、水利、交通、城建、环境、农业、林业、安全、能源、综合执法、地下管廊、旅游等28个部门和单位的专业数据进行集成整合,通过数据融合、分析、挖掘和价值发现,形成以地理、地质信息为基础,以行业专题应用为支撑的大数据体系;通过推动技术融合、数据融合、业务融合,实现跨层次、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协调管理与服务,为麒麟区经济社会发展和提升政府现代化治理能力、民生公共服务能力提供科学技术支撑。
成效显著 大数据建设的样本
经过近两年的建设,2019年12月8日,云南地质大数据服务平台(云南地质大数据麒麟区服务平台)建设项目顺利通过了省地矿局组织的总体验收。验收组认为,云南地质大数据服务平台创新性强,总体达到国际先进水平,具有广泛的推广应用价值。
据参与验收的有关专家介绍,云南地质大数据服务平台整合了基础地质数据、城市地质数据、基础地理信息数据、自然资源现状数据、行业专项管理数据,构建了云南地质大数据支撑体系,为自然资源管理决策提供了全面、可靠的云和大数据服务。
在标准规范建设方面,完成了大数据相关的3个标准,2个规定的编制,形成了适合于云南地质大数据服务平台数据体系的一整套数据库标准与规定,实现了标准规范建设。
在基础设施建设方面,全面完成了涵盖内网、政务网、互联网3网联通的现代化机房建设及软硬件建设,并通过了国家保密局屏蔽性能检测和信息安全第三级等级保护。网络已连通云南省电子政务外网,并接通了中心机房到省地矿局(集团)下属各单位的区域专网,同时利用外网服务区和前置区与互联网相连。
在地质大数据库建设方面,完成了包括全省的基础地理数据、全省的基础地质数据、曲靖市麒麟区的城市地质数据、曲靖市麒麟区政府部门行业专题数据等地质大数据库建设,并细分为250多类,数据总量达到400TB以上。建成了集存量数据更新维护、生产项目管理为一体的专业数据库管理系统,实现了基础数据的采集、加工、入库的标准化和流程化。
在基础支撑平台建设方面,实现了对平台中各项资源、组件、集群、服务、任务的调度管理,并对平台资源进行服务化,生成可被外部调用的标准服务接口,为基于平台的应用系统建设提供资源和服务支撑。
此外,还完成了基础地理数据、麒麟区城市地质咨询服务系统、麒麟区“一图多规”管理系统、麒麟区城市综合空间管理信息系统等示范应用系统建设。建立了集成门户,实现用户、平台、服务、应用的集成与管理,实现了系统综合集成建设。
据介绍,地质大数据平台从2019年1月1日试运行以来,取得了良好的经济效益和社会效益。
省地矿测绘院在自然资源“三调”攻坚战中充分利用地质大数据服务平台,采用内外业一体化的生产流程,高效完成了“三调”工作。新技术的利用,不仅大幅度提高了工作效率,降低了人员成本,而且增强了该院的市场竞争力。
北衙金矿数字矿山开发利用系统基于云南地质大数据服务平台的硬件、网络、存储等资源,依托云GIS平台提供的矿区三维场景模型和流式数据计量计费服务,解决矿山矿车运输计量计费过程中遇到的各类问题,大大节约了管理成本。
基于地质大数据平台,提供基于软件、硬件、数据、系统为一体的全生命周期信息化解决方案,目前搭建和部署了支撑州(市)的多个自然资源规划管理相关平台,北衙金矿矿山三维可视化管理服务平台、石屏“智慧异龙湖” 管理平台等多个应用系统,累计获取经济效益5000余万元。
云南地质大数据服务平台的建设,从根本上改变了地矿测绘院传统的企业信息化建设模式,大大提高了互联网基础设施的投入价值,也提升了云南地矿的信息资源管理水平,降低了资源管理的技术复杂程度和管理成本,同时增强了市场竞争力,拓展了地矿业务,培养了云南地矿精准化、多元化服务的能力,可有力助推地矿行业向深度、广度拓展延伸,促进企业经济转型升级。
未来展望 不断拓展应用领域
云南地质大数据服务平台的建成与运营,不但可以为云南地矿形成新的经济增长点,同时将提升地质勘查、矿业开发、测绘与地理信息工作的信息化生产与管理水平,进而提高生产效率,提升企业市场竞争力,促进云南地矿经济的转型升级和可持续发展。为此,省地矿测绘院将不断拓展大数据服务平台的应用领域,着力提升服务社会的能力。
进一步提升大数据服务平台支撑能力。以城市地质、矿产资源“三维可视化”、地质灾害防治监测、国土空间规划及生态修复,智慧城市建设等大数据应用创新为抓手,推进测绘地理、基础地质、矿产地质、水工环地质、工程勘察设计施工的数字化、标准化、信息化和“内外业一体化”,推进绿色矿山建设与生产的数字化、标准化、信息化、自动化、智能化,将不断促进产业转型升级,提高生产效率、管理水平和服务能力。
推进全局各类业务系统集中化管理。逐渐将互联网资源、信息化系统部署到云南地质大数据服务平台上来,逐步将云南地质大数据中心建设成为全局(集团)的信息资源中心,支撑全局(集团)实现数字产业化的目标。
大力推进平台业务应用系统落地。以大数据平台提供的基础设施服务、数据服务、平台服务为基础,积极在业务领域推动应用系统落地,积极研发可以产生效益的应用系统,做实应用服务,充分发挥大数据服务平台促进局属企业转型升级的支撑作用。
积极向人工智能领域拓展。充分利用地质大数据平台积累并标准化了大量的基础数据资源和海量的专业数据信息,大力推进人工智能领域研发和应用。
进一步拓展对外合作领域。利用平台先进的云技术和全面的网络优势,面向州(市)和县(市、区)政府部门和全省中小企业提供数据和信息系统托管服务,着力解决州市、县区两级政府部门和中小企业平台资源匮乏、平台运行维护困难的问题。面向省市级自然资源部门、农业部门、环保部门、交通部门及社会各行业提供数据管理、信息系统软件研发、后期运行维护“一揽子”解决方案。
据了解,省地矿局下一步将以大数据服务平台为基础,开展企业中长期发展规划,计划总投资超过亿元。以新技术推动业务创新和管理变革为驱动,加快构建局(集团)创新协同、开放共享的新一代信息化新体系,进一步推动大数据与标准化深入融合、协同发展,用大数据手段全面支撑局(集团)主动融入地质大数据平台的战略目标。不断提升云南地矿依托专业技术优势服务自身发展、服务政府、服务社会的能力。