2020年3月17日星期二，国土空间规划师岗位培训班第四期“土地利用总体规划培训与社会调查汇报”，在院101会议室举行，培训班学员、相关职工共50余人参会。培训议程分两项：第一项为张青、李婷和张再羽分别对土地利用总体规划术语与定义、市（县）级土地利用总体规划评估、土地利用总体规划综述进行讲解分享；第二项为6位学员关于社会调查成果的汇报。

张青在关于“土地利用总体规划术语与定义”的培训中，首先对规划背景进行简单介绍，然后对术语定义的主要来源进行介绍，讲解了土地、土地功能、土地利用、土地利用规划、土地利用总体规划、土地利用总体规划层级、土地用途管制制度、土地规划用途分类、土地用途区、土地用途管制规则、建设用地管制分区、建设用地空间管制规则、土地整治、规划定位、规划任务、规划范围、编制主体、规划基期、规划期限、规划基期数据、图斑地类面积、新增建设用地、建设用地净增量、指标属性分类、规划目标、指标分解、规划成果一致性校验、土地利用总体规划修改，共计35个术语定义。

李婷在关于“市（县）级土地利用总体规划评估报告编制分析”的培训中，主要从概述、评估内容、技术方法、成果四方面内容进行讲解介绍。在概述部分，介绍了市（县）级土地利用总体规划评估报告的背景、目的、对象、期限。评估内容部分主要从现状情况分析、规划指标执行情况分析、规划布局和分区的执行情况分析、土地利用重大工程和重点项目实施情况分析、规划重大背景变化情况评估、规划实施综合评估、各类数据之间矛盾冲突七方面内容进行详细讲解。技术方法部分的讲解首先对现状和规划用地分类进行介绍，同时提出对三调和规划用地分类转换的思考。接下来着重介绍了阶段目标的算法、规划指标统计、规划数据、规划实施综合评估-用地规模指标执行情况、规划实施综合评估-规划修改情况五方面的技术方法内容。成果部分对评估方案、图件、表格进行了总结性介绍。从“市（县）级土地利用总体规划评估报告编制分析”的培训中，学员得以从不同维度了解学习市（县）级土地利用总体规划评估报告编制的重难点，对于后期工作推进有着较强的指导意义。

张再羽在关于“土地利用总体规划综述”培训中，主要对规划编制历程、法律法规及政策、编制及审批、规划实施四方面内容进行了介绍讲解。在规划编制历程的介绍中，张再羽对一轮规划、二轮规划的成果和主要问题进行了综述性的介绍，对三轮规划的主要任务和要求进行了详细讲解。关于法律法规及政策部分的介绍，罗列并详细介绍了后期规划需要着重学习的几个文件，并在培训结束后共享了相关文件，便于学员进一步学习。关于编制及审批部分的讲解，主要对编制内容、规划审批与特点进行了重难点讲解。而关于规划实施部分的讲解主要从年度计划管理、规划审查、规划实施评估、规划修改及审批四方面进行详细介绍。从“土地利用总体规划综述”培训中，学员得以较为全面的认识土地利用总体规划。

下午主要听取了陆静雯、徐晓丽、张新新、李蝶、杨春玉、杜先仙6位学员的社会调查成果汇报。

规划分院陆静雯调研汇报主题为“城乡居民现状基本生活情况和对未来城乡规划诉求的调查”，调研地点选择了甘肃省，围绕武威市进行展开。首先对其家乡进行了介绍，然后以国土空间规划为主题设计了线上调查问卷，并展示了统计结果，提出国土空间规划应更多关注教育医疗资源、基础设施、城市绿化、生活垃圾和污水处理系统四方面规划建设的想法。

规划分院徐晓丽进行了题为“关于山西省忻州市五台县建安乡农作物种植结构的调查”的汇报，从调查地点、调查内容及方法、调查结果、调查结果分析和建议五方面展开。采用调查法和实地观察法相结合的方法对农作物种植结构进行访谈调查。发现水稻种植面积减少、水稻空秕粒、莲藕种植面积减少、大棚蔬菜、果树、药用作物种类和种植面积增加的现象，并逐一分析了原因，最后提出了相应的建议。

事务中心张新新以“游王村空心村整治情况调查及规划思考”为主题，介绍了调查区地理位置、调查区空心化产生的原因、调查区空心村造成的负面影响、调查区空心村整治情况、调查区空心村规划思考五方面内容。提出了游王村空心村整治应结合村庄特色，发挥村庄内生动力，保护村庄历史和文化的建议。

信息中心李蝶关于“个旧市—资源枯竭型城市”调研汇报，主要从个旧市的发展进程、转型升级、转型特点、思考四方面内容进行介绍。总结提出了个旧市面临烂尾楼房多、地势限制、人口老龄化的问题。

信息中心杨春玉关于“大丽高速建成后剑川的重大规划项目调研汇报”，主要从调研内容、方法、调研对象、调研对象总体规划、调研对象的规划合理性、调研思考六方面进行详细介绍。调研对象选取了剑川比较具有代表性的木雕艺术小镇和鲁班小镇，采用资料分析以及问卷调查方式对其总体规划情况，以及规划的合理性进行探讨。提出一个好的规划项目必须要公众认可，而对于无资源优势的区域，功能定位不能太多的建议。

临沧分院杜先仙进行了题为“小东村村庄需求的调查报告”的汇报，采用访谈的方式对大理州弥渡县密祉镇小东村村庄需求进行调研。主要介绍村中建设，村容村貌和村中经济发展总体态势，总结村中建设的需求与不足，以及当前村民生活状态、生产生活过程中存在的问题、需求。提出了关于新农村建设的建议与想法。

通过此次培训，学员学习了土地利用总体规划的基本知识、规划体系和评估重点，培训对于后期国土空间规划工作推进有着较强的指导意义。

会务组成员：规划分院徐晓丽和规划分院孙静

海报编制成员：曲靖分院张娅楠和规划分院裴文娟